Підлісна Т. В.
к.н.держ.упр., доц., Хмельницький університет управління та права імені Леоніда Юзькова, м. Хмельницький

Бойко А. О.
к.н.держ.упр., доц., Хмельницький університет управління та права імені Леоніда Юзькова, м. Хмельницький

Удосконалення інформаційного забезпечення здійснення адміністративних процедур в реєстраційній сфері

DOI: 10.52363/2414-5866-2021-1-40

Ключові слова:реєстраційні процедури, реєстратор, адміністративні процедури, реєстраційна система.

  

Анотація
Стаття присвячена удосконаленню процесів здійснення адміністративних процедур в реєстраційній сфері. Визначено систему єдиних та державних реєстрів, держателями яких є Міністерство юстиції України та пов’язані з ним державні органи. На основі аналізу європейського досвіду запропоновано створити єдину публічно-правову реєстраційну систему. Сформовано уніфіковані вимоги до реєстрів та їх адміністраторів. Запропоновано створити «реєстр реєстрів», доручити ведення реєстру  виключно реєстраційним органом публічних повноважень, консолідацію та розкриття інформації, внесеної до реєстрів, здійснювати через прийняття відповідного рішення. Представлено заходи удосконалення організації адміністративних процедур в реєстраційній сфері: створення єдиної публічно-правової реєстраційної системи; розробка уніфікованих вимог до реєстрів та їх адміністраторів; призначення відповідального органу державної влади за ведення реєстрів. Визначено, що до базових державних реєстрів належать державні реєстри, держателями яких є центральні органи виконавчої влади, та які містять інформацію про фізичних осіб та їх об’єднання, юридичних осіб, землі та земельні ділянки із розташованими на них об’єктами нерухомого майна. Сформовано пріоритетні напрями удосконалення управління системою забезпечення інформаційної безпеки органів влади та місцевого самоврядування, при здійсненні адміністративних процедур в реєстраційній сфері: інформаційно-аналітичне забезпечення при здійсненні адміністративних процедур в реєстраційній сфері; систематичне здійснення інформаційного контролю при здійсненні адміністративних процедур в реєстраційній сфері; забезпечення вимірювання інформаційної безпеки та організації моніторингу на основі «ризик орієнтованої системи»; забезпечення безпечного функціонування систем електронного управління; формування культури інформаційної безпеки.

 

Посилання 

  1. Порядок надання ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України: Наказ Міністерства юстиції України 15.12.2015 № 2586/5, (зі змінами). URL: https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z1568-15#n21
  2. Феделиш М.М. Класифікація вдів та форм реєстраційної діяльності органів міністерства юстиції України. Південноукраїнський правничий часопис. 2015. №2. С.80-83.
  3. Андрійко О. Ф. До питання еволюції адміністративного права та предмета адміністративно-правового регулювання. Сучасна адміністративно-правова доктрина захисту прав людини : тези доп. та наук. повідомл. учасн. наук.-практ. конф., м. Харків, 17–18 квіт. 2015 року. Харків : Право, 2015. С.9–13.
  4. Пояснювальна записка до проекту Закону України «Про публічні електронні реєстри». URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/
    link1/GH6MY00A.htm    .
  5. Порядок використання електронних довірчих послуг в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях державної форми власності: Постанова КМУ від 19 вересня 2018 року № 749. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/749-2018-%D0%BF
  6. Порядок надання послуг електронного цифрового підпису фізичним особам, фізичним особам-підприємцям та юридичним особам на договірних засадах: Наказ Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності» №03 від «04» січня 2017 р.  URL: http://www.uipv.org/i_upload/file/Poriadok-nadannia-poslug-ECP-2017.pdf