Клочко А.М.
д.ю.н., проф., ХНУВС, м. Харків,
Борисова Л.В.
к.ю.н., доц.., НУЦЗУ, м. Харків,
Закора О.В.
к.т.н., доц., НУЦЗУ, м. Харків,
Фещенко А.Б.
к.т.н., доц., НУЦЗУ, м. Харків
ПРІОРИТЕТНІ ТЕНДЕНЦІЇ ЩОДО РЕФОРМУВАННЯ СФЕРИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ
DOI: 10.52363/2414-5866-2021-2-44
Ключові слова: цивільний захист, управління у сфері цивільного захисту, міжнародне співробітництво, надзвичайні ситуації техногенного характеру, природні стихійні лиха. реформування системи цивільного захисту, децентралізація, місцеве самоврядування, об’єднані територіальні громади.
Анотація
У статті досліджено ґенезу становлення та трансформації механізмів
реформування управління у сфері цивільного захисту, зокрема щодо запровадження системи управління техногенною та пожежною безпекою на основі
управління ризиками виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру та сучасною системою цивільного захисту, що встановлюється стратегією національного розвитку України на період до 2030 року.
Відзначено питання міжнародного співробітництва України на напряму цивільного захисту з Європейським Союзом, ООН, НАТО, у рамках Частково відкритої угоди Ради Європи з питань запобігання, захисту та надання допомоги
у разі великих природних та техногенних катастроф, Організацією з безпеки і
співробітництва в Європі тощо. Показано, що забезпечення екологічної безпеки реалізується заходами зменшення вірогідності виникнення надзвичайних
ситуацій техногенного характеру, попередженням та ліквідацією наслідків
природних стихійних лих, які є загрозою життю, здоров’ю населення та навколишньому середовищу. Розглянуто напрямки дальшого розвитку сфери цивільного захисту на сучасному етапі державотворення у контексті децентралізації влади та європейської інтеграції України, зокрема виконання заходів
функціонування територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту в режимі надзвичайної ситуації та режимі підвищеної готовності, взаємодії органів місцевого самоврядування та органів державної влади,
аварійно-рятувальних підрозділів Оперативно-рятувальної служби цивільного
захисту і місцевої пожежної охорони, надання методичної допомоги громадам в організації місцевої добровільної пожежної охорони. Визначена доцільність розробки стандартів організаційно-правового забезпечення усіх
суб’єктів ЄДСЦЗ, починаючи з найнижчої ланки – об’єднаної територіальної
громади.
Посилання
- Довідник НАТО Public Diplomacy Division NATO 1110 Brussels,
Belgium, 2006. URL: https://www.nato.int/docu/handbook/2006/hb-ukr-
2006.pdf. - Методичні рекомендації для органів місцевого самоврядування
nato/informatsiya-pro-vikonannya-zakhodiv-richnoji-natsionalnoji-programipid-egidoyu-komisiji-ukrajina-nato-na-2021-rik-stanom-na-30-chervnya-2021-
roku.html. - Інформація про виконання заходів Річної національної програми під егідою Комісії Україна – НАТО на 2021 рік (станом на 30 червня 2021 року). URL: https://dazv.gov.ua/diyalnist/spivrobitnytstvo-znato/informatsiya-pro-vikonannya-zakhodiv-richnoji-natsionalnoji-programipid-egidoyu-komisiji-ukrajina-nato-na-2021-rik-stanom-na-30-chervnya-2021-roku.html.
