Лопушинський І.П.

д.держ.упр., проф., ХНТУ, м. Херсон

ДО ПИТАННЯ ПОВЕРНЕННЯ ГРАФИ «НАЦІОНАЛЬНІСТЬ» ДО ДЕРЖАВНИХ РЕЄСТРАЦІЙНИХ ДОКУМЕНТІВ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ

DOI: 10.52363/2414-5866-2023-1-4

Ключові слова: національна держава, національність, українська національна ідентичність, титульна (українська) нація, корінні народи, національні меншини (спільноти), громадяни України, державні реєстраційні документи; графа «національність», конституційні права титульної (української) нації, корінних народів та національних меншин (спільнот)

Анотація

У статті розглядається питання щодо повернення графи «національність» до державних реєстраційних документів громадян України, що дискутується впродовж майже всіх років відновлення державної незалежності України; показано, що означене питання, на перший погляд, видається не таким уже й простим, оскільки його невирішення унеможливлює ідентифікацію представників титульної (української) нації, корінних народів та національних меншин (спільнот) задля забезпечення їхніх конституційних прав; описано світову практику наявності/відсутності графи «національність» у державних реєстраційних документах громадян; доведено, що наявність у реєстраційних документах громадян нашої держави графи «національність» сприятиме самоідентифікації представників як титульної (української) нації, корінних народів (кримських татар, караїмів, кримчаків), так і представників національних меншин (спільнот) та забезпеченню їхніх конституційних прав відповідно до чинного законодавства України.

Посилання

  1. Гримич, Марина. Ідентичність. Етнічність. Етнічна ідентичність: терміни та поняття // Етнічна історія народів Європи. Випуск 28. – С.46-54.
  2. Іванова, Анастасія. Чи потрібна графа «національність» в державних реєстраційних документах? 30.09.2020. URL: https://khpg.org/1601456993 (дата звернення - 18.01.2023).
  3. Іванова І. Ф. Категорії «національна ідентичність» і «етнічна група» в сучасній соціальній філософії // Наукові праці. Філософія. Випуск 250. Том 262. – С. 84-89.
  4. Канівець, Олег. Графа «національність»: юридичний аспект // Голос України, 23 лютого 2013 року. URL: http://www.golos.com.ua/article/57703 (дата звернення - 18.01.2023).
  5. Конституція України, ухвалена Верховною Радою України 26 червня 1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення – 18.01.2023).
  6. Куценко, Станіслав. Правове поняття «національності» в Україні та світі. URL: https://lexinform.com.ua/dumka-eksperta/pravove-ponyattya-natsionalnosti-v-ukrayini-ta-sviti/ (дата звернення – 18.01.2023).
  7. Омельченко, Григорій. Треба повернути громадянам України право мати в реєстраційних документах запис про національність: Відкрите звернення до Президента України Петра Порошенка від 29 січня 2019 року. URL: https://ukrreporter.com.ua/suspilstvo/treba-povernuty-gromadyanam-ukrayiny-pravo-maty-v-reyestratsijnyh-dokumentah-zapys-pro-natsionalnist-zvernennya-grygoriya-omelchenka.html (дата звернення - 18.01.2023).
  8. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зазначення у свідоцтві про народження дитини її національності: проєкт Закону України від 20 грудня 2012 № 1133, внесений народним депутатом України VII скликання О. Л. Канівцем. URL: https://ips.ligazakon.net/document/JG0VH00A?an=3 (дата звернення – 18.01.2023).
  9. Про внесення змін до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» щодо внесення до паспорта громадянина України додаткової змінної інформації як друкованої інформації про особу»: проєкт Закону України від 25.12.2013 року № 3828. URL: https://ips.ligazakon.net/document/XG2YC00A (дата звернення – 18.01.2023).
  10.  Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за злочини з мотивів расової, національної чи релігійної нетерпимості: Закон України від 05 листопада 2009 року №1707-VІ. URL: https://ips.ligazakon.net/document/T091707?an=32 (дата звернення – 18.01.2023).
  11. Про Всеукраїнський перепис населення: Закон України від 19 жовтня 2000 року № 2058-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2058-14#Text (дата звернення – 18.01.2023).
  12. Про громадянство: Закон України від 18 січня 2001 року № 2235-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2235-14#Text (дата звернення – 18.01.2023).
  13. Про закордонних українців: Закон України від 4 березня 2004 року № 1582-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1582-15#Text (дата звернення – 18.01.2023).
  14. Про затвердження зразка бланка паспорта громадянина України: постанова Кабінету Міністрів України від 4 червня 1994 року № 353. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-94-%D0%BF#Text (дата звернення – 18.01.2023).
  15.  Про затвердження зразків актових записів цивільного стану описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 року №1025. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1025-2010-%D0%BF#Text (дата звернення – 18.01.2023).
  16.  Про затвердження зразків книг реєстрації актів цивільного стану та описів бланків свідоцтв, що видаються державними органами реєстрації актів цивільного стану: постанова Кабінету Міністрів України від 12 вересня 2002 року № 1367. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1367-2002-%D0%BF#Text (постанова втратила чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 року № 1025 (дата звернення – 18.01.2023).
  17. Про затвердження положень про паспорт громадянина України та свідоцтво про народження: Постанова Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-XI. URL: https://zakononline.com.ua/documents/show/152230___592423 (дата звернення - 18.01.2023).
  18. Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон: Постанова Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2503-12#Text (дата звернення – 18.01.2023).
  19. Про захист прав людини і основоположних свобод: Європейська конвенція з прав людини. Ратифікована Законом Верховної Ради України від 17 липня 1997 року № 475/97. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text (дата звернення – 18.01.2023).
  20. Про Концепцію державної етнонаціональної політики України: проєкт Закону, внесений народним депутатом України  VII скликання М. Джамілєвим 04 липня 2013 року, зареєстрований у Верховній Раді України за № 2560а. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=47852 (дата звернення – 18.01.2023).
  21. Про корінні народи: Закон України від 1 липня 2021 року № 1616-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1616-20#Text (дата звернення – 18.01.2023)
  22. Про національні меншини в Україні: Закон України від 25 червня 1992 року № 2494-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2494-12#Text (Закон втратив чинність на підставі Закону України від 13 грудня 2022 року № 2827-IX «Про національні меншини (спільноти) в Україні (дата звернення – 18.01.2023).
  23. Про національні меншини (спільноти) в Україні: Закон України від 13 грудня 2022 року ІХ-№ 2827. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1582298 (дата звернення - 18.01.2023).
  24. Про основні засади державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності: Закон України від 13 грудня 2022 року № 2834-IX. URL: https//zakon.rada.gov.ua/laws/2834-20#Text (дата звернення – 18.01.2023).
  25. Про порядок зміни громадянами України національності: Указ Президента України від 31 грудня 1991 № 24. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/24/91#Text (Указ втратив чинність на підставі Указу Президента України від 27 січня 1999 року № 70/99) (дата звернення – 18.01.2023).
  26. Рамкова конвенція про захист національних меншин від 01 лютого 1997 року. Ратифікована Законом України від 09 грудня 1997 року № 703/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_055#Text (дата звернення – 14.01.2023).
  27. Рафальський, Ігор. Орієнтири самовизначення в умовах державної незалежності України // Наукові записки ІПіЕНД ім. І. Ф. Кураса НАН України. Випуск 1 (57). – С. 330-344.
  28. Рафальський, Ігор. Українське національне самовизначення. Колективне самопроектування // Теорія політичної науки, 2013. - № 1-2. – С. 3-11.
  29. Стенограма дев’яносто другого засідання Верховної Ради України від 26 червня 1992 року. URL: https://www.rada.gov.ua/meeting/stenogr/show/4749.html (дата звернення - 18.01.2023).
  30. У паспорти українців хочуть повернути графу про національність. URL: https://ridna.ua/2012/12/u-pasporty-ukrajintsiv-hochut-povernuty-hrafu-pro-natsionalnist/ (дата звернення – 18.01.2023).
  31. Фаріон, Ірина. Чому потрібна графа «національність (або Як ми реєстрували нашу Еву-україночку)! URL: https://blogs.pravda.com.ua/authors/farion/590b87cf285cb/ (дата звернення – 18.01.2023).
  32. Цивільний кодекс України: Закон України від 16 січня 2003 року № 435-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text (дата звернення – 18.01.2023).
  33. Шморгун О. О. Національна самосвідомість як екзистенційний вибір: європейський досвід // Мультиверсум. Філософський альманах.–2015.–Випуск 1-2 (139-140). – С. 100-111.