Горєлий С.С.

аспірант за спеціальністю 281 Публічне управління та адміністрування, Хмельницький університет управління та права імені Л. Юзькова, м. Хмельницький

ІНСТИТУЦІОНАЛЬНО-СТРАТЕГІЧНІ АСПЕКТИ МЕХАНІЗМІВ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ В СФЕРІ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ

DOI: 10.52363/2414-5866-2023-2-28

Анотація

Констатовано, що у системі державного управління, як і в системі менеджменту організацій, прийнято виділяти стратегічний та тактичний рівні. У цьому аспекті, саме стратегічний рівень є, на думку переважної більшості вчених та урядовців, визначальним, адже саме він задає рамки та спрямованість дій на рівні тактичного аспекту. І якщо тактичні помилки досить легко усунути, то помилки стратегічні можуть мати фатальні наслідки, а більш інституційні утворення – держави чи регіони, можуть опинитися у величезній кризі, вихід із якої може вимагати надзвичайно великих ресурсів.
Зроблено висновок, що політика національної безпеки має бути спрямована на забезпечення геополітичних інтересів, незалежності, політичної стабільності, прогресивного соціально-економічного розвитку. При цьому у сфері внутрішньої політики головною передумовою досягнення захищеності національних інтересів має бути об’єднання нації для вирішення духовних, культурних та матеріальних завдань на ґрунті загальної стабільності та згоди в державі, ненасильницького вирішення внутрішніх суспільних конфліктів, а у зовнішній – планування та здійснення зовнішньополітичних акцій під кутом зору забезпечення національних інтересів В цілому ж при розробці та реалізації політики державного управління національною безпекою головна увага має бути зосереджена на стратегічному плануванні, яке має характеризуватись жорстким прагматизмом та точним розрахунком у напрямі реалізації національних інтересів, насамперед тих, що визначають пріоритети державного будівництва. Аргументовано показано, що наукове обґрунтування та супровід зазначеної політики має бути у центрі постійної уваги вітчизняних учених, адже проблема забезпечення національної безпеки є багатоплановою та комплексною, у рішеннях, що приймаються в даному напрямку, слід враховувати: наслідки їх реалізації як сьогодні, так і в майбутньому; взаємодію із вже ухваленими рішеннями, так і з тими, які мають бути ухвалені найближчим часом; готовність суспільства до сприйняття та підтримки рішень, що приймаються і, безумовно, можливості їх реального ресурсного забезпечення.

Ключові слова: стратегування, національна безпека, публічний сектор, організаційний механізм, стратегія, механізми публічного управління.

Посилання

  1. Poister T. H., Streib G. D. Strategic Management in the Public Sector: Concepts, Models, and Processes. Public Productivity & Management Review. 1999. Vol. 22, No. 3 (Mar., 1999), pp. 308-325. https://doi.org/10.2307/3380706
  2. Bryson J., Berry F., Yang K. The State of Public Strategic Management Research: A Selective Literature Review and Set of Future Directions. The American Review of Public Administration, 2010. 40(5): 495-521.
  3. Atanasijevic J., Aleksic D., Stimac V. The role of economic planning in public sector: Principles, evidence and lessons for Serbia in the context of EU integration. Ekonomika preduzeca, 2015. 63(12):145-153.
  4. Caymaza E., Akyonb F., Erenelc F. An exploratory research on strategic planning in public institutions: Turkish prime ministry disaster and emergency management presidency case. Procedia - Social and Behavioral Sciences, 2013, 99, 189-195.
  5. Касич А.О., Харченко Т.О. Стратегічний менеджмент суб’єктів публічної сфери. Економіка та держава. 2017. №2. С. 16-18.
  6. Пухкал О. Г. Модернізація державного управління в контексті розвитку громадянського суспільства в Україні. Київ : Київ. ун-т, 2010. 287 с.
  7. Копанчук В. О. Нормативно-правове забезпечення державної політики національної безпеки та громадського порядку України. Електронний журнал «Державне управління: удосконалення та розвиток». 2017. № 12. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1610.
  8. Ситник Г.П. Державне управління у сфері національної безпеки (концептуальні та організаційно-правові засади): підручник. Київ : НАДУ, 2012. 344 с.
  9. Богданович В.Ю. Теоретичні основи, методи й технології забезпечення національної безпеки України. Київ : Наук. вид. відділ НАСБ України, 2012. 548 с.
  10. Горбулін В.П. Засади національної безпеки України. Київ : Інтертехнологія, 2009. 272 с.