Сиченко В.В.

д.держ.упр., професор, ректор КЗВО«ДАНО» Дніпропетровської обласної ради», м. Дніпро

Рибкіна С.О.

доктор філософії зі спеціальності «Публічне управління та адміністрування», КЗВО«ДАНО» Дніпропетровської обласної ради», м. Дніпро

Соколова Е.Т.

доктор філософії зі спеціальності «Публічне управління та адміністрування», КЗВО«ДАНО» Дніпропетровської обласної ради», м. Дніпро

ПУБЛІЧНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО В РОЗВИТКУ СПОРТИВНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ

DOI: 10.52363/2414-5866-2024-1-4

Анотація

У статті здійснюється теоретичний огляд та окреслюються практичні засади публічно-приватного партнерства у розвитку спортивної інфраструктури в умовах повоєнної відбудови в Україні як важливого аспекту розвитку громадянського суспільства. Визначено, що публічно-приватне партнерство у сфері розвитку спортивної інфраструктури є цілеспрямованою систематичною діяльністю органів державної влади та місцевого самоврядування, що спрямоване на загальне регулювання спортивної діяльності, розбудові спортивної інфраструктури, модернізації спортивних об'єктів, забезпечення їх належним обладнанням. Проаналізовано низку чинників, які у подальшому можуть бути вирішальними у формуванні державної політики розвитку спорту на регіональному рівні, зокрема з урахуванням особливостей сучасних демографічних процесів, розвитку системи громадського здоров’я, наслідків збройної агресії на території України. Методологічні засади дослідження узгоджуються з концепціями системного, інтеграційного та структурно-функціонального підходів. Проаналізовано особливості державної політики у застосуванні інструментарію публічно-приватного партнерства в умовах впровадження Законів України «Про фізичну культуру і спорт», «Про державно-приватне партнерство». Здійснено аналіз статистичної інформації щодо стрімкого зменшення усіх видів спортивних споруд, зокрема спортивних залів та майданчиків, стадіонів, футбольних полів, лижних та кінно-спортивних баз, що пов’язано з окупацією територій та знищенням або значним пошкодженням наявних споруд. Наразі спостерігається відсутність цілісної системи державного регулювання ринкових відносин та виникає необхідність у створенні умов організаційної, консалтингової, організаційно-правової та фінансової підтримки у розвитку, розбудові та відновленні спортивної інфраструктури. Визначено, що публічно-приватне партнерство передбачає моделювання спеціального інституційного середовища з чітко окресленою та визначеною нормативно-правовою базою, врахування державного регулювання у питаннях стратегічного розвитку та використання власності, можливостей приватного сектора. У роботі здійснено структурування позитивних і негативних наслідків у процесі реалізації публічно-приватного партнерства щодо розвитку спортивної інфраструктури. 

Ключові слова: публічно-приватне партнерство, механізми публічного управління, фізична культура і спорт, спортивна інфраструктура.

Посилання

  1. Базенко В.А. Механізми підтримки розвитку фізичної культури та спорту в умовах децентралізації. Молодий вчений. Херсон, 2017. № 1(41). С. 172–178.
  2. Безуглий Д.Г., Шаров Ю.П. Проектний підхід в управлінні розвитком та співробітництвом укрупнених територіальних громад. Аспекти публічного управління. Львів, 2015. № 9 (23). С. 64–71.
  3. Бондарець Є.М. Зарубіжний досвід державного управління розвитком спорту: найкращі практики для України. Публічне управління і адміністрування в Україні. Одеса, 2023. №36. С. 23–27.
  4. Вавренюк С.А. Державне управління реформуванням вищої освіти в Україні : монографія. Харків : НУЦЗУ, 2020. 284 с.
  5. Вавренюк С. А., Домбровська С. М., Палюх В. В. Державне регулювання фізичної культури та спорту в Україні: монографія. Харків : НУЦЗУ, 2020. 307 с. URL: http://repositsc.nuczu.edu.ua/handle/123456789/10760. (дата звернення 16.05.204 р.).
  6. Гасюк І. Л. Нормативно-правові засади державного управління фізичною культурою та спортом у країнах Європи. Українські наукові записки. № 4(48). С. 462–472 URL:http://nbuv.gov.ua/UJRN/Unzap_2009_2_55 (дата звернення 17.05.2024 р.).
  7. Державна служба статистики України 2022. Статистичний щорічник України за 2022 рік. Культура, відпочинок, спорт і туризм. URL: https://stat.gov.ua/sites/default/files/2024.pdf (дата звернення 16.05.2024 р.).
  8. Камінська В.В. Публічно-приватне партнерство у реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту в Україні: перспективи вдосконалення. Держава та регіони. Серія Публічне управління і адміністрування. Запоріжжя, 2022. №3(77). С. 45–51. DOI https://doi.org/10.32840/1813-3401.2022.3.7.
  9. Наумко Ю.С. , Самойленко Т.Г. Розвиток спортивної інфраструктури як дієвий інструмент впровадження соціальної політики в регіоні. Інфраструктура ринку. Одеса, 2019. № 37. С. 523–529.
  10. Сиченко В.В., Лукашук М.В. Трансформація державного управління в умовах глобальних та євроінтеграційних вимірах. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. Миколаїв, 2022. №33(72). С. 89–94.
  11. Шевчук О.Р. Механізми державного регулювання фізичної культури й спорту в Україні : дис. канд. наук з держ. упр. : 25.00.02. Харків, 2019. 202 с. URL: http://repositsc.nuczu.edu.ua/handle/123456789/14782 (дата звернення 16.05.2024 р.).
  12. Базенко В.А. Механізми підтримки розвитку фізичної культури та спорту в умовах децентралізації. Молодий вчений. Херсон, 2017. № 1(41). С. 172–178.
  13. Безуглий Д.Г., Шаров Ю.П. Проектний підхід в управлінні розвитком та співробітництвом укрупнених територіальних громад. Аспекти публічного управління. Львів, 2015. № 9 (23). С. 64–71.
  14. Бондарець Є.М. Зарубіжний досвід державного управління розвитком спорту: найкращі практики для України. Публічне управління і адміністрування в Україні. Одеса, 2023. №36. С. 23–27.
  15. Вавренюк С.А. Державне управління реформуванням вищої освіти в Україні : монографія. Харків : НУЦЗУ, 2020. 284 с.
  16. Вавренюк С. А., Домбровська С. М., Палюх В. В. Державне регулювання фізичної культури та спорту в Україні: монографія. Харків : НУЦЗУ, 2020. 307 с. URL: http://repositsc.nuczu.edu.ua/handle/123456789/10760. (дата звернення 16.05.204 р.).
  17. Гасюк І. Л. Нормативно-правові засади державного управління фізичною культурою та спортом у країнах Європи. Українські наукові записки. № 4(48). С. 462–472 URL:http://nbuv.gov.ua/UJRN/Unzap_2009_2_55 (дата звернення 17.05.2024 р.).
  18. Державна служба статистики України 2022. Статистичний щорічник України за 2022 рік. Культура, відпочинок, спорт і туризм. URL: https://stat.gov.ua/sites/default/files/2024.pdf (дата звернення 16.05.2024 р.).
  19. Камінська В.В. Публічно-приватне партнерство у реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту в Україні: перспективи вдосконалення. Держава та регіони. Серія Публічне управління і адміністрування. Запоріжжя, 2022. №3(77). С. 45–51. DOI https://doi.org/10.32840/1813-3401.2022.3.7.
  20. Наумко Ю.С. , Самойленко Т.Г. Розвиток спортивної інфраструктури як дієвий інструмент впровадження соціальної політики в регіоні. Інфраструктура ринку. Одеса, 2019. № 37. С. 523–529.
  21. Сиченко В.В., Лукашук М.В. Трансформація державного управління в умовах глобальних та євроінтеграційних вимірах. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. Миколаїв, 2022. №33(72). С. 89–94.
  22. Шевчук О.Р. Механізми державного регулювання фізичної культури й спорту в Україні : дис. канд. наук з держ. упр. : 25.00.02. Харків, 2019. 202 с. URL: http://repositsc.nuczu.edu.ua/handle/123456789/14782 (дата звернення 16.05.2024 р.).