Бульба В.Г.

д.держ.упр., проф., ННІ «ІДУ» ХНУ ім. В.Н. Каразіна, м. Харків, ORCID: 0000-0002-5352-0574

Литвинов А.О.

здобувач наукового ступеня доктора філософії з публічного управління та адміністрування кафедри права, ННІ «ІДУ» ХНУ ім. В.Н. Каразіна, м. Харків 

ОСОБЛИВОСТІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ СОЦІАЛЬНОГО КЛАСТЕРУ СОЛОНИЦІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДІ ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

DOI: 10.52363/2414-5866-2024-1-37

Анотація

У статті узагальнено досвід публічного управління розвитком соціального кластеру Солоніцівської селищної ради Харківського району Харківської області. На підставі аналізу нормативно-правових і звітних документів селищної ради, а також практичного досвіду авторів роботи, визначені переваги, виклики та ризики, що існують в розвитку соціального кластеру даної селищної ради. Зокрема, перевагами є: розгалуженість транспортної мережі (можливість розвитку автомобільного транспорту); достатня кількість природних джерел (можливість використання альтернативних джерел енергії; модернізація системи водопостачання); значний трудовий потенціал (розвиток підприємництва,  системи державно-приватного партнерства); довіра до влади (використання різних джерел фінансування інвестиційних проєктів і програм). Головними викликами є: відтік трудових ресурсів з громади; проблеми з перевезенням учнів до закладів освіти та населення в цілому (незадовільний технічний стан транспорту, відсутнє транспортне сполучення між віддаленими селами, незадовільний стан доріг); несприятлива демографічна ситуація; висока зношеність інфраструктурних мереж ЖКХ; відсутність сучасного обладнання в закладах охорони здоров’я; низький рівень екологічної культури населення та їх ставлення до навколишнього середовища; низький рівень активності громадян щодо їх участі вжитті громади. Ризики соціального розвитку громади перш за все спричинені повномасштабною війною: погіршення демографічної ситуації; зростання вартості енергоресурсів; антропогенне навантаження на довкілля та ін. Визначено, що головна стратегічна мета публічного управління розвитком соціального кластеру в територіальній громаді полягає в забезпеченні динамічного його розвитку, підвищенні якості життя та добробуту населення, вдосконаленні транспортної, енергетичної інфраструктури та системи управління громадою.

Ключові слова: публічне управління, розвиток сільських територій, територіальні громади, соціальний розвиток, стратегія розвитку, соціальний кластер, соціальний захист, демографічна ситуація, освіта, охорона здоров’я, культура, спорт, послуги, довкілля.

Посилання

  1. Бульба В. Г. Соціальні функції держави : монографія. Харків: Вид-во «ДокНаукДержУпр», 2011. 264 с.
  2. Гриценко С. І., Таранич А. В. Стратегія міжнародної економічної діяльності кластерних утворень в інформаційній економіці : монографія. Донецьк: ДонНУ, 2010. 228 с.
  3. Державне інвестування в соціальний розвиток (інфраструктурний аспект) / Новіков В. М., Макарова О. В., Откидач М. В. / тех. ред. Герасименко І. В.; Нац. акад. наук Укр., Ін-т демогр. та соц. дослідж. ім. М. В. Птухи. Київ, 2020. URL: https://idss.org.ua/arhiv.pdf.
  4. Житлові умови населення: чинники, сучасний стан і політика регулювання / Л. М. Черенько, С. В. Полякова, В. С. Шишкін та ін.; Нац. акад. наук Укр., Ін-т демогр. та соц. дослідж. ім. М. В. Птухи. Київ, 2020. URL: https://idss.org.ua/arhiv.pdf.
  5. Кучеренко В. Р., Макуха С. М. Національна економіка: відтворення соціальної інфраструктури села. Одеса: Друкарський дім, Друк Південь, 2012. 108 с.
  6. Лібанова Е., Осауленко О., Черенько Л. Оцінка якості життя в Україні на основі суб’єктивних показників добробуту : монографія. Варшава, Польща: RS Global, 2020. 361 с.
  7. Поступна О.В. Публічне управління регіональними освітніми системами  в Україні : монографія. Харків : ТОВ «Оберіг», 2021. 400 с.
  8. Про звіт селищного голови про діяльність виконавчих органів ради за 2021 рік : рішення ХХVІІІ сесії Солоницівської селищної ради Харківського району Харківської області VІІІ скликання від 20.01.2022 р. № 02. 37 с.
  9. Рівень життя населення України / НАН України. Ін-т демографії та соц. дослідж., Держ. ком. статистики України; за ред. Л. М. Черенько. Київ: ТОВ «Вид-во «Консультант», 2006. 428 с.
  10. Розвиток сільських територій : монографія / Л. М. Газуда, Н. М. Готько, М. Ю. Лалакулич. Ужгород: Вид-во ФОП Сабов А. М., 2015. 204 с.
  11. Соціальна інфраструктура на шляхах реформування місцевого самоврядування : кол. моногр. / В. М. Новіков, Н. М. Дєєва, А. Г. Гвелесіані та ін.; за наук. ред. д.е.н., проф. В. М. Новікова; д.е.н. (хабілітованого), проф. Здіслава Сіройча. Київ-Варшава, 2018. 431 с.
  12. Стратегія розвитку Солоницівської селищної територіальної громади на період 2021 – 2027 роки : рішення ХХІV сесії Солоницівської селищної ради VІІІ скликання від 18.11.2021 р. № 21. Смт. Солоницівка, 2021. 72 с.
  13. Теорія і практика кластеризації економіки : кол. моногр. / М. П. Войнаренко та ін. ; за наук. та заг. ред. М. П. Войнаренка, В. І. Дубницького ; М-во освіти і науки України, Акад. екон. наук України та ін. Кам’янець-Подільський: Аксіома, 2019. 355 с.
  14. Територіальні громади в умовах децентралізації: ризики та механізми розвитку : монографія / за ред. Кравціва В. С., Сторонянської І. З. Львів: ДУ «Ін-т регіон. дослідж. імені М. І. Долішнього НАН України, 2020. 531 с. (Серія «Проблеми регіонального розвитку»).
  15. Трансформація сільського розселення в Україні : кол. моногр. / за ред. Т. А. Заяць ; Ін-т демогр. та соц. дослідж. ім. М. В. Птухи НАН України. Київ, 2017. 298 с.
  16. Фінансові детермінанти економічного зростання регіонів і громад України в умовах нестабільності: погляд крізь призму поведінкової економіки : монографія / за ред. Возняк Г. В., Львів: ДУ «Ін-т регіон. дослідж. імені М. І. Долішнього НАН України, 2023. 557 с.
  17. Черенько Л. М. Модель рівня життя в умовах соціально-економічної нестабільності : монографія. Київ: Ін-т демогр. та соц. дослідж. ім. М. В. Птухи НАН України, 2012. 423 с.
  18. Якість життя населення України та перші наслідки війни / Черенько Л. М., Полякова С. В., Шишкін В. С. та ін.; Нац. акад. наук Укр., Ін-т демогр. та соц. дослідж. ім. М. В. Птухи. Київ, 2023. URL: https://idss.org.ua/arhiv.pdf.
  19. Ukraine Third Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA3). February 2022 – December 2023. World Bank Group / The World Bank, the Government of Ukraine, the European Union, the United Nations. February 2024. URL: https://ukraine.un.org/sites/default/files/2024-02/UA%20RDNA3%20report%20EN. pdf.