Клочко А.М.

д.ю.н., проф., ХНУВС, м. Харків

Борисова Л.В.

к.ю.н., доц., НУЦЗУ, м. Харків

Нікітіна Л.О.

к.т.н., доц., НТУ «ХПІ», м. Харків

 Габрусєва Н.В.

PhD, ТНТУ ім. І. Пулюя

КОМПЛЕКСНИЙ ПІДХІД ДО ЗАПОБІГАННЯ ТА РЕАГУВАННЯ НА ЗАГРОЗИ ТА ПОДОЛАННЯ НАСЛІДКІВ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ ЯК СКЛАДОВА БЕЗПЕКИ СУСПІЛЬСТВА

DOI: 10.52363/2414-5866-2024-1-41

Анотація

Стаття досліджує питання державного управління цивільним захистом з метою забезпечення державної безпеки України. В ній акцентується на актуальності цих питань у контексті національної безпеки та цивільного захисту, розглядаються результати практичної діяльності органів державного управління у відповідних сферах. відповідність вимогам сучасності щодо забезпечення належного рівня безпеки населення, що випливає з необхідності оперативного переходу системи у різні режими функціонування залежно від ситуації, що склалася. Зазначається, що в рамках планів реагування на кризові явища та можливі сценарії їх розвитку система повинна мати здатність швидко та ефективно адаптуватися до змін.
Відзначається значення надійності окремих ключових елементів структури системи цивільного захисту: важливі компоненти цієї системи повинні мати високий рівень надійності та ефективності, оскільки вони відповідають за реагування на кризові ситуації та забезпечення безпеки населення. Запропоновано спосіб застосування принципу стратегічної мобільності для функціонування системи цивільного захисту, який передбачає не лише поетапне нарощування структур, ресурсів та заходів, але й їх одночасне активування в умовах раптового настання кризових явищ або різких змін обставин у районах їх виникнення та розвитку, що дозволяє ефективно реагувати на загрози з урахуванням їх масштабів та характеру. Приділяється увага організації взаємодії між органами управління структур сектору безпеки та оборони в умовах кризових ситуацій, де існує потреба у чіткій координації та спільних діях для забезпечення національної безпеки.

Ключові слова: державне управління, державна безпека, надзвичайна ситуація, цивільний захист, органи державного управління.

Посилання

  1. Глобальна та національна безпека: підручник / авт. кол. : В..І. Абрамов, Г.П. Ситник, В.Ф. Смолянюк та ін. / за заг. ред. Г.П.Ситника. Київ : НАДУ, 2016. Глава 10. Державне управління в умовах надзвичайних ситуацій. URL: https://www.
    minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2017/11/Navchalniy-posibnik-GPNB.pdf.
  2. Засунько С.С. Місце та роль державного управління у системі забезпечення цивільного захисту в Україні. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія: Юридична: зб. наук. пр. Львів: ЛьвДУВС. 2011. № 3. С. 101–111.
  3. Резнікова О. О. Національна стійкість в умовах мінливого безпекового середовища : монографія. – Київ : НІСД, 2022. – 532 с. 
  4. Організація системи забезпечення національної стійкості на регіональному і місцевому рівнях: аналіт. доповідь / [Резнікова О.О., Войтовський К.Є. Лепіхов А.В.] ; за заг. ред. О.О. Резнікової. – К. : НІСД, 2021. – 112 с.
  5. Про Державну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій : Постанова Кабінету Міністрів України від 26.01.2015 № 18. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/18-2015- %D0%BF#Text (дата звернення: 15.07.2021).
  6. ІТ та технології штучного інтелекту у підготовці інженерів з телекомунікацій / L. Nikitina, N. Dzheniuk, L. Borysova // Системи управління, навігації та зв’язку. Збірник наукових праць. – Полтава: ПНТУ, 2023. – Т. 3 (73). – С. 189-195.
  7. Глобальна та національна безпека: підручник / В.І. Абрамов, Г.П. Ситник, В.Ф. Смолянюк та ін. за заг. ред. Г.П. Ситника. НАДУ. Київ, 2016. 784 с.
  8. Клименко Н.Г. Роль цивільного захисту у забезпеченні національної безпеки України в сучасних умовах. Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України: наук. фах. вид. 2015. Вип. 2. С. 165–177.
  9. Помаза-Пономаренко А.Л., Тарадуда Д.В. Забезпечення стійкості системи державного регулювання об’єктів підвищеної небезпеки // Державне управління: удосконалення та розвиток. 2024. № 4. URL: https://www.nayka.com.ua/index.php/dy/article/view/3461.
  10. Помаза-Пономаренко А.Л., Тарадуда Д.В. Механізми забезпечення цивільної безпеки України: аспекти попередження НС на об’єктах військово-промислового комплексу // Публічне адміністрування та національна безпека. 2024. № 3 (44). URL: https://www.inter-nauka.com/issues/administration2024/3/9732.
  11. Помаза-Пономаренко А.Л., Тарадуда Д.В., Порока С.Г. Організаційно-правові засади імплементації Механізму цивільного захисту ЄС в Україні в контексті гарантування національної безпеки // Державне будівництво: електронний журнал. 2023. № 2 (34). С. 67-79.
  12. Pomaza-Ponomarenko A., Taraduda D., Leonenko N., Poroka S., Sukhachov M. Ensuring the safety of citizens in times of war: aspects of the organization of civil defense // AD ALTA: Journal of Interdisciplinary Research. 2024. Vol. 14. Issue 1. Pp. 216–220.
  13. Popov O., Taraduda D., Sobyna V., Dement M., Pomaza-Ponomarenko A. (2020). Emergencies at Potentially Dangerous Objects Causing Atmosphere Pollution: Peculiarities of Chemically Hazardous Substances Migration. Systems, Decisions and Control in Energy I. Studies in Systems, Decision and Control. Switzerland: Springer International Publishing AG. Vol. 298. P. 151–163.