Чудик І.І.

д.т.н., проф., І.-Ф.НТУНіГ, м. Івано-Франківськ

Дзвінчук Д.І.

д.філос.н., проф., І.-Ф.НТУНіГ, м. Івано-Франківськ

Лопушинський І.П.

д.держ.упр., проф., І.-Ф.НТУНіГ, м. Івано-Франківськ

Петренко В.П.

д.е.н., проф., І.-Ф.НТУНіГ, м. Івано-Франківськ 

СТРАТЕГІЧНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ У ГАЛУЗІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ

DOI: 10.52363/2414-5866-2024-2-8

Анотація

У статті розглядається стратегічний менеджмент як новітній підхід до управління в публічній галузі, який запозичено із практики ефективного менеджменту в приватному секторі; показано, що такий підхід є дієвим, про що свідчить державноуправлінська практика розвинених країн світу останнього десятиліття, і має особливу значущість для України в контексті тривалої російсько-української війни та повоєнної відбудови нашої держави; з’ясовано, що стратегічний менеджмент у сфері публічного управління є ключовим аспектом сучасної державної політики, спрямованим на ефективне досягнення цілей та завдань державних інституцій; доведено, що стратегічний менеджмент у публічному управлінні є не просто набором знань і навичок із стратегічного мислення, без яких будь-який працівник не може результативно й ефективно виконувати доручені функції, а стає тим обов’язковим елементом, якому працівників варто навчати, постійно розвивати і мотивувати до активного застосування в процесі роботи.

Ключові слова: публічне управління, стратегія, види стратегій, стратегічний менеджмент, еволюція стратегічного менеджменту, стратегічне управління, групи стратегічного планування й управління, стратегічне лідерство, стратегічне мислення, управлінська інновація.

Посилання

  1. Chandler, Alfred D., Jr. Strategy and Structure: Chapters in the History of the American Industrial Enterprise. The M .I. T. PRESS. Massachusetts Institute of Technology. 1962. 463 pp.  URL: https://archive.org/details/strategystructur00chan_0/page/8/mode/2up?view=theater.
  2. Ansoff, Igor. Corporate Strategy. An Analytic Approach to Business Policy for Growth and Expansion. McGraw Hill, New York, 1965. 241 pp.
  3. Bryson J., Freeman R., Roering, W. Strategic planning in the public sector: Approaches and directions. In B. Checkoway (Ed.), Strategic perspectives on planning practice. Lexington, MA: Lexington Books. 1986. Р. 65–85.
  4. Nutt R., Backoff R. A strategic management process for public & third sector organizations. American Journal of Planning. 1987. Vol. 53(1). P. 44–57.
  5. Paul C. Nutt, Robert W. Backoff. The strategic management of the public and third sector organizations: A Handbook for Leaders. San Francisco. CA: : Jossey-Bass Publishers, 1992. 486 pp.
  6. David J. Teece. Strategy, Technology, and Public Policy. Edward Edgar,1998. 837 pp.
  7. Петренко В. П., Данилюк М. О., Попадюк А. В., Манів З. О. Лібералізація економіки і проблеми управління регіоном. Івано-Франківськ, 1998, 243 с.
  8. Прокопенко О. Ю., Петренко В. П. Стратегічний розвиток адміністративних одиниць. Соціально-економічні проблеми сучасного періоду України. Стратегії розвитку регіонів: методологія розробки, механізми реалізації. Ін-т регіональних досліджень НАН України. Львів: 2008. Випуск 2 (70). С. 145-159.
  9. Дзвінчук Д. І., Петренко В. П., Попович В. В. Аналіз досвіду стратегічного управління соціально-економічним розвитком регіону (на прикладі Івано-Франківської області). Регіональна економіка. 2016. №1. С. 22 – 31.
  10.  Harry R. Yarger, 2006, Strategic Theory for the 21st Century: The little book on big strategy. Strategic Studies Institute, U.S. War College, Carlisle, PA, 99 p. URL: https://www.files.ethz.ch/isn/20753/Strategic%20Theory%20for%20the%2021st%20Century.pdf.
  11.  Бережний Я. Роль і значення стратегічного планування в системі децентралізованого державного управління. Суспільна політика та стратегічний менеджмент. 2008. №1. С. 59-67.
  12.  Лещишин Р. Адміністративно-правові основи стратегічного планування у державному секторі. Актуальні проблеми правознавства. 2020. №4 (24). С. 49–54.
  13.  Сельський А. А. Передумови організації стратегічної діяльності у державному управлінні. Інвестиції: практика та досвід. 2013. №10. 139-142. URL: http://www.investplan.com.ua/pdf/10_2013/33.pdf.
  14.  Васільєва Л. М. Теоретичні аспекти стратегічного планування в органах державної влади. Публічне управління та митне адміністрування, № 3 (34), 2022. URL: http://customs-admin.umsf.in.ua/archive/2022/3/4.pdf.
  15.  Касич А. О., Харченко Т. О. Стратегічний менеджмент суб’єктів публічної сфери. Економіка та держава. 2017. № 2. С. 16–18.  http://www.economy.in.ua/?op=1&z=3693&i=3.
  16.  Пастух К. В. Стратегічне управління регіональним економічним розвитком у сфері публічного управління. Державне управління та місцеве самоврядування, 2020, вип. 2(45). 127-134.
  17.  Дзвінчук Д. І., Гладій В. І., Попович В. В., Петренко В. П. Про доцільні зміни в управлінні стратегічним розвитком регіонів України в умовах війни (на прикладі Івано-Франківської області). Публічне управління та регіональний розвиток. 2023, №20. 398-422. DOI: 10.34132/pard2023.20.06; URL: https://pard.mk.ua/index.php/journal/article/view/362/333. 
  18.  Чудик І. І., Дзвінчук Д. І., Кісь С. Я., Петренко В. П. Модель співпраці публічної влади і людських ресурсів в процесах стратегування. Публічне управління і адміністрування в Україні. 2024. № 41. 128-136. DOI https://doi.org/10.32782/pma2663-5240-2024.41.17.
  19.  Drew Finley. (2023). Strategic Thinking in Public Leadership: How to Think Beyond “Putting Out Fires”. fountainworks. September 21. URL: https://www.fountainworks.com/2023/09/strategic-thinking-in-public-leadership-how-to-think-beyond-putting-out-fires/.
  20.  Garrity E. J. (2018). Using systems thinking to understand and enlarge mental models: helping the transition to a sustainable world. Systems, 6, pp. 15-31.
  21.  Jackson, M. C. (2003). The Origins and Nature of Critical Systems Thinking, in G. Midgley (ed.), Systems Thinking V4, Sage Publications London, pp. 77-92.
  22.  Martin, R.L. (2007). The Opposable Mind: How Successful Leaders Win Through Integrative Thinking. Boston: Harvard Business School Press. p. 6.
  23.  Saul Perlmutter, John Campbell, Robert MacCoun. Third Millennium Thinking: Creating Sense in a World of Nonsense. Little, Brown, 2024. 320 p.
  24.  Razumnikova, O. M. (2013). Divergent Versus Convergent Thinking. In: Carayannis, E.G. (eds) Encyclopedia of Creativity, Invention, Innovation and Entrepreneurship. Springer, New York, NY. https://doi.org/10.1007/978-1-4614-3858-8_362.
  25.  Barron F. Putting creativity to work In: Sternberg R., Tardif T. (eds.). The nature ofcreativity. Cambridge : Cambridgе Press, 1988. Pp. 76-98.
  26.  Lorenzo Allio. (2014). Design Thinking for Public Service Excellence. UNDP Global Centre for Public Service Excellence. 29 p. URL: https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/publications/GPCSE_Design%20Thinking.pdf
  27.  Дзвінчук Д., Баран М., Петренко В., Хамчук Г. Щодо проблеми приваблення і утримання талантів у системі публічного управління та адміністрування. Публічне управління та регіональний розвиток, 2022. (16), 383-406. https://doi.org/10.34132/pard2022.16.05.
  28.  Бортник А. Проектний семінар-тренінг «Стратегія та стратегічне мислення керівника: від ідеї до реалізації». Krok Business School. URL: https://bs.krok.edu.ua/treningi-ta-seminari/strategichnii-menedzhment/.
  29.  Крючков А. Стратегічне мислення. Прийняття та реалізація стратегічних рішень в умовах невизначеності та складності. Київська школа державного управління. URL: https://kspa.com.ua/strategichne-myslennya-pryjnyattya-ta-realizacziya-strategichnyh-rishen-v-umovah-nevyznachenosti-ta-skladnosti/
  30. Сліпченко С. Коли і як розвивати стратегічне мислення в компанії. NRG. URL: https://newrealgoal.com.ua/strategicheskoe-myshlenie-3-2.html
  31.  Немчинський С. Як стратегічне мислення допомагає розв’язувати проблеми та ухвалювати рішення? Foxminded. 19.06.2024. URL: https://foxminded.ua/stratehichne-myslennia/#
  32.  Astrid Tran. Develop Strategic Thinking Skills. 12 Tips for Successful Leadership in 2024. AhaSlides. 22 Aprill, 2024. URL: https://ahaslides.com/uk/blog/strategic-thinking-skills/
  33.  Robert MacCoun, Saul Perlmutter, Stephanie d’Arc Taylor. Author Talks: How scientific thinking can help us tackle our toughest societal problems. McKinsey & Company. May 29, 2024. URL: https://www.mckinsey.com/featured-insights/mckinsey-on-books/author-talks-how-scientific-thinking-can-help-us-tackle-our-toughest-societal-problems  
  34.  Петренко В. П. До визначення шляхів оптимізації стосунків держави, виробників і споживачів з використанням закономірностей парето-ефективного ринку / В. П. Петренко // Науковий вісник ІФНТУНГ. – 2002 р. - №4. – С. 71-76.
  35.  Шевченко Л. С. Стратегічні управлінські рішення: як не припуститися помилок і не потрапити в пастку. Економічна теорія та право. 2024. № 1 (56). С. 55–77. DOI: https://doi.org/10.31359/2411-5584-2024-56-1-55.
  36.  O’Shannassy, T. Strategic thinking: a continuum of views and conceptualization. RMIT Business University. 08 October, 2014. URL: https://www.researchgate.net/publication/239792478_Strategic_Thinking_A_Continuum_of_Views_and_Conceptualisation.
  37.  Liedtka, J. M. (1998), Strategic thinking: can it be taught?, Long Range Planning, Vol. 31, No. 1, pp. 120-129.
  38.  Harry R. Yarger. (2007). Educating for Strategic Thinking in the SOF Community: Considerations and a Proposal.  Joint Special Operations University. The JSOU Press Hurlburt Field, Florida. 39 p. URL: https://apps.dtic.mil/sti/tr/pdf/ADA495549.pdf
  39.  Дзвінчук Д. І., Лопушинський І. П., Орлів М. С., Петренко В. П. Лабораторія «LIDER»: синтез науки, дизайнерського мислення та інновацій в публічному управлінні. Вчені записки Таврійського національного університету ім. В. І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. 2023. Т. 34(73). №6. С. 19-25.