Биченко С.М.

к.і.н., доц., НДЛ ННІ ЦЗ НУЦЗУ, м. Черкаси

ORCID:0009-0005-6747-8150

ЦИВІЛЬНИЙ ЗАХИСТ ЯК НЕОБХІДНА ПЕРЕДУМОВА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ РЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ 

DOI: 10.52363/2414-5866-2025-1-35

Анотація

Одним із пріоритетних напрямків У роботі органів місцевого самоврядування є цивільний захист населення. Гарантією безпеки населення, як складової національної безпеки, має бути ефективна система цивільного захисту, що сформована на рівні територіальної громади. Проаналізовано ризики у сфері цивільного захисту на сучасному етапі децентралізації влади і реформування місцевого самоврядування шляхом об’єднання територіальних громад. За результатами дослідження окреслено основні напрямки вдосконалення організації цивільного захисту населення територіальних громад із метою створення надійного безпекового середовища.

Ключові слова: цивільний захист, система управління, територіальна громада, економічний розвиток територіальних громад, органи управління цивільного захисту, розвиток регіонів, воєнний стан.

Посилання

  1. Про національну безпеку України: Закон України (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2018, № 31, ст.241) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (дата звернення 06.03.2025).
  2. Стратегія громадської безпеки та цивільного захисту України. URL: https://mvs.gov.ua/uk/ministry/normativna-baza-mvs/proekti-normativnix-aktiv/strategiya-gromadskoyi-bezpeki-ta-civilnogo-zaxistu-ukrayini-zatverdzeno-vid-29062021 (дата звернення 06.03.2025).
  3. Біла книга цивільного захисту України: інформаційне видання ДСНС / за заг. ред. П.Б. Волянського. Київ, 2023. 272 с. URL:https://dsns.gov.ua/upload/1/9/7/5/1/6/5/dodatok-bila-kniga-cz-06112023.pdf
  4. Аналітична довідка про пожежі та їх наслідки в Україні за 9 місяців 2024 року. URL:https://idundcz.dsns.gov.ua/statistika-pozhezh/analitichni-materiali
  5. Організація управління цивільним захистом на місцевому рівні: навчальний посібник / заг. ред. П.Б. Волянського. Київ, 2015. 553 с.
  6. Михайлов В.М., Ковровський Ю.Г., Волянський П.Б. Розвиток цивільного захисту у процесі реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. Науковий вісник Національного гірничого університету. Дніпро, 2018. № 4. С.115-121.
  7. Рогуля А. О. Реалізація державної політики у сфері безпеки життєдіяльності територіальних громад. Державне управління та місцеве самоврядування: зб. наук. пр. ДРІДУ НАДУ. Дніпро, 2018. №3 (38). С.157–163.
  8. Лещенко О. Я. Цивільний захист в умовах децентралізації в Україні: аспекти правового регулювання. «Правове регулювання децентралізації в Україні: безпекові аспекти»: матеріали міжнародної науково-практичної конференції, 26 червня 2018 р., м. Київ. «Національна безпека: моніторинг реалізації законодавства України», Інститут законодавства Верховної Ради України, Київ, 2018 р. С.118-126.
  9. Терещенко Т.В. Сучасний рівень економічного розвитку територіальних громад як об’єкта державної політики в Україні. Вісник НУЦЗ України. Серія: Державне управління. Харків, 2024. Випуск 2(21). С.331-338. DOI 10.52363/2414-5866-2024-2-38.
  10. Сокол І.В. Публічне управління у сфері цивільного захисту. Публічне управління у сфері цивільного захисту: освіта, наука, практика: матеріали міжнародної науково-практичної інтернет-конференції, м. Харків, 16 березня 2023 р. / за заг. ред. С. М. Домбровської. Харків: НУЦЗУ, 2023. С.132-134.
  11. Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України. (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1997, № 24, ст.170) URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text. (дата звернення 06.03.2025).
  12. Кодекс цивільного захисту України (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2013, № 34-35, ст.458) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#Text (дата звернення 06.03.2025).
  13. Єгорова В.С. Процес децентралізації влади в Україні. Часопис Київського університету права. Український науково-теоретичний часопис. Київ, 2017. № 4. С.66–69.
  14. Талавиря М.П., Горай А.О. Розвиток сільських територій в умовах децентралізації. Економіка АПК. Науково-виробничий журнал. Національний науковий центр "Інститут аграрної економіки", ТОВ "Наукові журнали", Київ, 2018. Том 25, № 11. С.75–79. DOI:https://doi.org/10.32317/2221-1055.201811075
  15. Кришталь Т. М., Горбаченко Ю.М., Костенко В.О. Система управління цивільним захистом як складова безпекового середовища територіальної громади. Вісник НУЦЗ України. Серія: Державне управління. збірник наукових праць НУЦЗ України. Харків, 2024. Випуск 2(21). С.385-395. DOI 10.52363/2414-5866-2024-2-44.
  16. Чубіна, А. С. Ризики децентралізації об’єднаних територіальних громад. Публічне урядування. збірник наукових праць ПрАТ “ВНЗ “Міжрегіональна Академія управління персоналом”. Київ, 2022. № 5 (33). с.120-126. https://doi.org/10.32689/2617-2224-2022-5(33)-17.
  17. Кришталь Т. М., Пасинчук К. М., Пасинчук К. А. Організаційно-структурна побудова ланки ОТГ територіальної підсистеми ЄДСЦЗ. «Здобутки та досягнення прикладних та фундаментальних наук XXI століття». Матеріали III Міжнародної наукової конференції м. Черкаси, 29 липня, 2022 р. Вінниця: Європейська наукова платформа, 2022. C.117-119. DOI:https://doi.org/10.36074/mcnd-29.07.2022.